5 Đảng phái chính trị và Chính trị đảng phái

Đảng phái chính trị

Đảng phái chính trị (政党) là một tổ chức chính trị được thành lập bởi những người có cùng quan điểm và chủ trương về chính trị, nhằm mục đích hiện thực hóa các chính sách. Đảng phái chính trị có vai trò phản ánh nhiều ý kiến và yêu cầu khác nhau của người dân vào chính trị, đồng thời truyền đạt các chính sách vì mục đích đó đến người dân.

Chính trị đảng phái

Chính trị mà trong đó các đảng phái chính trị đóng vai trò trung tâm trong điều hành chính trị được gọi là chính trị đảng phái (政党政治). Theo chế độ nội các nghị viện (議院内閣制), thông thường, lãnh đạo của đảng phái chính trị (đảng lớn nhất) giành được sự ủng hộ của người dân trong bầu cử và chiếm đa số trong quốc hội (議会) sẽ trở thành Thủ tướng (内閣総理大臣), thành lập nội các và điều hành chính trị (đảm nhiệm chính quyền). Điều này được gọi là nội các đảng phái (政党内閣).

Đảng phái chính trị đảm nhiệm chính quyền được gọi là đảng cầm quyền (与党), các đảng phái chính trị khác được gọi là đảng đối lập (野党). Việc một đảng phái chính trị duy nhất thành lập nội các là chính quyền đơn đảng (単独政権), còn việc nhiều đảng phái chính trị cùng thành lập nội các với tư cách là đảng cầm quyền là chính quyền liên hiệp (連立政権) (nội các liên hiệp).

Các hình thái chế độ đảng phái

Có ba hình thái chế độ đảng phái: chế độ đa đảng (多党制) được thấy ở nhiều quốc gia dân chủ, chế độ lưỡng đảng (二大政党制) như ở Mỹ và Anh, và chế độ độc đảng (一党制) được thấy ở các quốc gia xã hội chủ nghĩa.

Nhóm lợi ích (圧力団体)

Nhóm lợi ích (圧力団体) là tập hợp các nhóm như công đoàn, hoạt động để hiện thực hóa các yêu cầu của mình đối với chính phủ, Quốc hội (国会), các đảng phái chính trị, v.v. Sự khác biệt với các đảng phái chính trị là các nhóm này không nhằm mục tiêu giành được chính quyền.

Vấn đề quỹ chính trị (政治資金問題)

Quỹ chính trị (政治資金) là nguồn tài chính dành cho các hoạt động chính trị của các tổ chức chính trị và chính trị gia. Dòng tiền này cũng không minh bạch và đôi khi được cho là gây ra tham nhũng chính trị, điển hình như vụ Lockheed (ロッキード事件) (tr. 237). Do đó, vào năm 1994, các đảng phái chính trị đáp ứng các điều kiện nhất định bắt đầu nhận được trợ cấp đảng (政党交付金) từ ngân sách nhà nước, và vào năm 2007, việc quyên góp của các doanh nghiệp và tổ chức cho cá nhân chính trị gia cũng bị cấm.

Chính trị đảng phái ở Nhật Bản (日本の政党政治)

Chính trị đảng phái trước chiến tranh (戦前の政党政治)

Các đảng phái chính trị của Nhật Bản ra đời vào đầu những năm 1880, trong bối cảnh phong trào Dân quyền Tự do (自由民権運動) yêu cầu thành lập Quốc hội (国会) và ban hành hiến pháp ngày càng dâng cao.

Chính phủ cũng đang xúc tiến chuẩn bị ban hành hiến pháp để xây dựng một quốc gia lập hiến, và vào năm 1885, đã áp dụng chế độ nội các (内閣制度), với Itō Hirobumi (伊藤博文) trở thành Thủ tướng (内閣総理大臣) đầu tiên. Vào năm 1890, Hiến pháp Đế quốc Đại Nhật Bản (大日本帝国憲法) được ban hành (tr. 221), và từ năm sau, Quốc hội (議会) được triệu tập. Tuy nhiên, hiến pháp không quy định chế độ nội các nghị viện, và các chính trị gia cùng quan chức có thực lực đã làm trung tâm, thành lập nội các mà không quan tâm đến Quốc hội (議会) và các đảng phái chính trị (Nội các siêu nhiên/không đảng phái (超然内閣)).

〔図表: 伊藤博文 (1841-1909)〕

Sau Chiến tranh Thanh-Nhật (日清戦争) (tr. 111), chính phủ và các đảng phái chính trị vốn đối lập nhau trước đó đã bắt đầu hợp tác để thúc đẩy mở rộng quân bị, v.v. Và vào năm 1898, Nội các Ōkuma Shigenobu lần thứ nhất (第1次大隈重信内閣), nội các đảng phái đầu tiên của Nhật Bản, ra đời. Trong nội các này, tất cả các thành viên nội các (bộ trưởng) trừ các bộ trưởng quân sự (Lục quân, Hải quân) đều thuộc về các đảng phái chính trị. Vào năm 1918, Hara Takashi (原敬), một nghị sĩ Hạ viện (衆議院議員) đồng thời là lãnh đạo đảng, trở thành Thủ tướng và thành lập nội các đảng phái chính thức đầu tiên.

Sau đó, từ năm 1924, Nhật Bản bước vào thời kỳ nội các đảng phái, trong đó đảng chiếm đa số (đảng số 1) tại Hạ viện (衆議院) nắm quyền điều hành chính phủ ("Quy tắc hiến pháp" - 憲政の常道). Tuy nhiên, sau Đại khủng hoảng thế giới (世界恐慌) năm 1929 (tr. 121), quân đội trỗi dậy, và vào năm 1932, Thủ tướng Inukai Tsuyoshi (犬養毅) bị ám sát (Sự kiện 15 tháng 5 - 五・一五事件), chấm dứt thời kỳ chính trị đảng phái kéo dài khoảng 8 năm.

Chính trị đảng phái sau chiến tranh (戦後の政党政治)

• Chính trị dưới sự chiếm đóng (占領統治下の政治) Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, Nhật Bản dưới sự chỉ huy tối cao của Lực lượng Đồng minh do Hoa Kỳ đứng đầu

Bộ Tư lệnh Tối cao của Đồng minh (GHQ) đã đặt Nhật Bản dưới sự chiếm đóng (p.134). Trong bối cảnh đó, các chính đảng cũng lần lượt được khôi phục và thành lập, như Đảng Tự do Nhật Bản (日本自由党), Đảng Xã hội Nhật Bản (日本社会党), Đảng Cộng sản Nhật Bản (日本共産党) đã ra đời.

6 Các vấn đề của chính trị hiện đại

① Mở rộng chức năng hành chính và dân chủ hóa

(Mở rộng chức năng hành chính

Các quốc gia hiện đại, do sự chuyển đổi từ nhà nước tuần tra đêm (nhà nước nhỏ, nhà nước lập pháp) sang nhà nước phúc lợi, công việc hành chính đã trở nên nhiều hơn, phức tạp và chuyên môn hóa, vai trò của hành chính đã mở rộng (chính phủ lớn, nhà nước hành chính) (tr.213). Do sự mở rộng chức năng hành chính này, về mặt lập pháp, Quốc hội (国会) ban hành luật, và việc giao phó nội dung cụ thể cho các sắc lệnh (政令) do hành chính quy định, tức là lập pháp ủy quyền (委任立法), đang gia tăng. Về việc trình dự luật, các dự luật do Nội các trình (内閣提出法案) (lập pháp hành chính (行政立法)) do quan chức (công chức cấp cao) của các bộ ngành trung ương, là cơ quan hành chính của quốc gia, soạn thảo và trình lên Quốc hội (国会) thông qua Nội các (内閣) cũng đang gia tăng (tr.228).

Ngoài ra, các bộ ngành trung ương thực hiện các công việc thực tế, có nhiều quyền cấp phép và phê duyệt (許可・認可の権限) (quyền cấp phép (許認可権)), và có ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân và hoạt động kinh tế.

(Các vấn đề của việc mở rộng chức năng hành chính

Do sự mở rộng chức năng hành chính, các quan chức của các bộ ngành trung ương đã thực sự điều hành hành chính và tăng cường quyền phát biểu trong chính trị. Chính trị được thực hiện chủ yếu bởi các quan chức như vậy được gọi là chính trị quan liêu (官僚政治) (tr.274). Sự thái quá của chính trị quan liêu dẫn đến sự suy giảm chức năng lập pháp của Quốc hội (国会), và có nguy cơ biến nền dân chủ nghị viện thành hình thức. Ngoài ra, chính trị gia, quan chức và giới tài chính (doanh nghiệp) (政治家・官僚・財界(企業)) liên kết chặt chẽ với nhau, dẫn đến sự lạm dụng quyền lực, các vấn đề liên quan đến chính trị và tiền bạc, và tham nhũng chính trị.

Để ngăn chặn sự lạm dụng quyền lực và tham nhũng chính trị do sự mở rộng chức năng hành chính như vậy, các nỗ lực dân chủ hóa hành chính là rất quan trọng.

Việc tích cực sử dụng quyền điều tra quốc chính (国政調査権) của Quốc hội (国会) (tr.229), và việc tăng cường quyền hạn của các ủy ban hành chính (行政委員会の権限) được thành lập nhằm mục đích trung lập về chính trị là cần thiết.

Ngoài ra, người dân cũng cần sử dụng chế độ công khai thông tin (情報公開制度) để kiểm tra hành chính.

『Chế độ Thanh tra viên (Ombudsman) (オンブズマン(行政監察官)制度)』

Đây là một chế độ bắt đầu ở Thụy Điển. Theo chế độ này, Thanh tra viên (Ombudsman) (オンブズマン) là người giám sát sẽ giám sát và điều tra hành chính, và yêu cầu sửa chữa các hành vi sai trái. Ở Nhật Bản, việc áp dụng đang tiến triển ở cấp địa phương, nhưng ở cấp quốc gia thì vẫn chưa được thể chế hóa.

Bầu cử và Tham gia chính trị

Các nguyên tắc của bầu cử

Để tiến hành một cuộc bầu cử dân chủ, có 5 nguyên tắc sau: ① Không có giới hạn về giới tính hoặc tài sản (số tiền thuế nộp), tất cả những người đạt đến một độ tuổi nhất định đều có quyền bầu cử, đó là phổ thông đầu phiếu (普通選挙); ② Mỗi người một phiếu, giá trị của mỗi phiếu là như nhau, đó là bầu cử bình đẳng (平等選挙); ③ Người dân trực tiếp bỏ phiếu, đó là bầu cử trực tiếp (直接選挙); ④ Không ai biết bạn đã bỏ phiếu cho ai, đó là bầu cử kín (秘密選挙); ⑤ Có thể bỏ phiếu cho bất kỳ ứng cử viên nào, đó là bầu cử tự do (自由選挙).

Lịch sử chế độ bầu cử của Nhật Bản

Chế độ bầu cử của Nhật Bản bắt đầu với Luật Bầu cử Hạ nghị sĩ được ban hành đồng thời với Hiến pháp Đại Nhật Bản Đế quốc vào năm 1889. Và cuộc bầu cử đầu tiên đã được tổ chức vào năm sau, 1890. Tuy nhiên, vào thời điểm đó, đây là một cuộc bầu cử hạn chế (制限選挙), trong đó quyền bầu cử chỉ được trao cho nam giới từ 25 tuổi trở lên và nộp thuế từ 15 yên trở lên.

Sau đó, chế độ dần được sửa đổi, đến năm 1925, phổ thông đầu phiếu nam giới (男子普通選挙) đã được thực hiện, trao quyền bầu cử cho nam giới từ 25 tuổi trở lên, không liên quan đến số tiền thuế nộp. Tuy nhiên, phụ nữ không có quyền bầu cử, và phải đến năm 1945, sau Chiến tranh thế giới thứ hai, quyền bầu cử mới được trao cho nam và nữ từ 20 tuổi trở lên, lần đầu tiên thiết lập quyền tham chính của phụ nữ. Năm 2015, Luật Bầu cử công chức được sửa đổi, tuổi bầu cử được hạ xuống 18 tuổi trở lên.

「Các quốc gia đầu tiên trên thế giới công nhận phổ thông đầu phiếu」

Quốc gia đầu tiên trên thế giới công nhận quyền phổ thông đầu phiếu cho nam giới là Pháp (1848). Ngoài ra, quốc gia đầu tiên trên thế giới công nhận quyền phổ thông đầu phiếu cho phụ nữ ở cấp quốc gia là New Zealand (1893).

「Độ tuổi bầu cử ở các quốc gia trên thế giới」

Độ tuổi bầu cử được quy định là "18 tuổi trở lên" ở hơn 80% các quốc gia trên thế giới, nhưng ở Singapore và một số nơi khác là "21 tuổi trở lên", và ở Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất là "25 tuổi trở lên". Mặt khác, cũng có những động thái hạ thấp độ tuổi bầu cử, Úc đã hạ từ 18 xuống 16 tuổi vào năm 2007, và Argentina cũng hạ từ 18 xuống 16 tuổi vào năm 2012.

Hệ thống bầu cử
(せんきょせいど)

Có ba hệ thống bầu cử chính: hệ thống bầu cử theo khu vực bầu cử nhỏ (小選挙区制), hệ thống bầu cử theo khu vực bầu cử lớn (大選挙区制) và hệ thống đại diện tỷ lệ (比例代表制).

④ là ưu điểm
◎ là nhược điểm

"Phương pháp D'Hondt (ドント方式)" - Phương pháp tính toán được sử dụng để phân bổ ghế trong hệ thống đại diện tỷ lệ (trong trường hợp số ghế cố định (定数) (số người trúng cử (当選する人数)) là 6 người)

• ① Chia số phiếu nhận được của mỗi chính đảng (各政党の得票数) lần lượt cho các số nguyên 1, 2, 3...
• ② Phân bổ số ghế cố định (定数) (6 người) theo thứ tự từ kết quả chia lớn nhất.
• ③ Số người trúng cử của mỗi đảng được xác định.
• ④ Người trúng cử được xác định từ những vị trí đầu trong danh sách (名簿) của mỗi chính đảng.

Hệ thống bầu cử của Nhật Bản

Hạ viện (衆議院) áp dụng hệ thống song song khu vực bầu cử nhỏ và đại diện tỷ lệ (小選挙区比例代表並立制), còn Thượng viện (参議院) áp dụng hệ thống khu vực bầu cử (選挙区制) và hệ thống đại diện tỷ lệ (比例代表制) (p. 228)。

〔図表: 日本の選挙制度〕

*Từ năm 2019, "khung đặc biệt" (特定枠) đã được giới thiệu, theo đó các đảng định trước thứ tự trúng cử trong danh sách ứng cử viên.

Luật Bầu cử Công chức (公職選挙法)

Về hệ thống bầu cử của Nhật Bản, các quy định được đặt ra trong Luật Bầu cử Công chức (公職選挙法), ban hành năm 1950. Trong đó, có các quy định như cấm vận động trước (事前運動) – tức là vận động tranh cử trước khi nộp hồ sơ ứng cử, cấm thăm từng nhà (戸別訪問), cấm vận động ký tên để thu thập phiếu bầu, và hệ thống liên đới trách nhiệm (連座制), theo đó nếu người chịu trách nhiệm vận động tranh cử bị kết tội vi phạm bầu cử, việc trúng cử của ứng cử viên sẽ bị vô hiệu. Với việc sửa đổi Luật Bầu cử Công chức vào năm 1994, hệ thống liên đới trách nhiệm (連座制) đã được tăng cường và bổ sung quy định cấm ứng cử trong 5 năm.

Ngoài ra, trong các lần sửa đổi sau đó, hệ thống bỏ phiếu sớm (期日前投票制度) cho phép bỏ phiếu trước ngày bầu cử và hệ thống bỏ phiếu ở nước ngoài (在外投票制度) cho phép người Nhật sống ở nước ngoài bỏ phiếu đã được giới thiệu; đồng thời, bỏ phiếu điện tử đã trở nên khả thi chỉ trong các cuộc bầu cử địa phương. Hơn nữa, việc vận động tranh cử qua internet cũng đã được cho phép.

Các vấn đề của chế độ bầu cử (選挙制度)

Theo chế độ dân chủ (民主主義), giá trị của một phiếu bầu (一票の価値) phải bình đẳng (平等). Tuy nhiên, tại các khu vực bầu cử (選挙区) đô thị, nơi có số cử tri (有権者数) (số người có quyền bỏ phiếu) trên mỗi nghị sĩ (議員) nhiều, giá trị của một phiếu bầu (一票の価値) thấp hơn; còn tại các khu vực bầu cử (選挙区) nông thôn, nơi có số cử tri (有権者数) trên mỗi nghị sĩ (議員) ít, giá trị của một phiếu bầu (一票の価値) lại cao hơn. Tình trạng này được gọi là sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差).

〔図表: 5倍の差〕

Vì vậy, các vụ kiện yêu cầu tuyên bố vô hiệu các cuộc bầu cử được tổ chức trong khi vẫn tồn tại sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差) đã liên tục diễn ra.

Cho đến nay, Tòa án Tối cao (最高裁判所) đã nhiều lần đưa ra các phán quyết (判決) tuyên bố vi hiến (違憲) hoặc trong tình trạng vi hiến đối với các cuộc bầu cử nghị sĩ Hạ viện (衆議院) và Thượng viện (参議院). Để đối phó với tình hình này, chính phủ đã nỗ lực điều chỉnh (是正) "sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差)" bằng cách xem xét lại số ghế nghị sĩ (議員定数) và thay đổi phân chia khu vực bầu cử (区割り). Năm 2014, đối với các khu vực bầu cử nhỏ (小選挙区) của Hạ viện (衆議院), chính phủ đã thực hiện chính sách "tăng 0 giảm 5" (0増5減) – giảm số khu vực bầu cử tại 5 tỉnh có ít cử tri và không tăng số ghế, giảm tổng số ghế nghị sĩ (議員定数) từ 480 xuống 475. Hơn nữa, vào năm 2016, Luật Bầu cử Công chức (公職選挙法) đã được sửa đổi, quy định "tăng 0 giảm 6" (0増6減) cho các khu vực bầu cử nhỏ (小選挙区) và "tăng 0 giảm 4" (0増4減) cho đại diện theo tỷ lệ (比例代表), giảm tổng số ghế nghị sĩ (議員定数) 10 ghế xuống còn 465. Năm 2022, chính phủ đã thực hiện chính sách "tăng 10 giảm 10" (10増10減) – tăng 10 khu vực bầu cử nhỏ (小選挙区) ở các tỉnh thành có dân số đông và giảm 10 khu vực ở các tỉnh có dân số ít. Ngoài ra, từ năm 2020 trở đi, phương pháp Adams (アダムズ方式) dự kiến sẽ được áp dụng để xem xét lại việc phân bổ số ghế theo tỷ lệ dân số.

Các vấn đề khác bao gồm tỷ lệ cử tri đi bầu (投票率) giảm, đặc biệt là ở thế hệ trẻ, cùng với sự mất lòng tin và giảm quan tâm đến chính trị ngày càng lan rộng.

IV Chính trị hiện đại 5 Đảng phái và chính trị đảng phái

Câu hỏi 1 Chọn một trong các lựa chọn từ ① đến ④ mô tả phù hợp nhất về chế độ đảng phái (政党制).

• ① Ưu điểm của chế độ đa đảng (多党制) là chính quyền ổn định, do đó duy trì được tính liên tục của chính sách.
• ② Ưu điểm của chế độ hai đảng lớn (二大政党制) là chính quyền dễ ổn định và trách nhiệm chính trị rõ ràng.
• ③ Nhược điểm của chế độ đa đảng (多党制) là chính quyền kéo dài, do đó không thể ngăn chặn được tham nhũng trong chính quyền.
• ④ Nhược điểm của chế độ hai đảng lớn (二大政党制) là sự thay đổi đảng cầm quyền diễn ra thường xuyên, khiến trách nhiệm chính trị không rõ ràng.
  (Năm 2016 - Lần 1)

Câu hỏi 2 Nhóm lợi ích (圧力団体) là các tổ chức cố gắng gây ảnh hưởng đến quá trình hoạch định chính sách để hiện thực hóa lợi ích đặc biệt của mình. Chọn một trong các lựa chọn từ ① đến ④ là ví dụ phù hợp nhất về nhóm lợi ích.

• ① Đảng phái chính trị (政党)
• ② Quân đội (軍隊)
• ③ Công đoàn (労働組合)
• ④ Chính quyền địa phương (地方自治体)
  (Năm 2011 - Lần 1)

Câu hỏi 3 Tình hình chính trị đã định hình chính trị Nhật Bản thời hậu chiến được gọi là "Hệ thống 1955 (55年体制)". Chọn một trong các lựa chọn từ ① đến ④ mô tả phù hợp nhất về hệ thống này.

• ① Là chế độ hai đảng lớn (二大政党制), trong đó Đảng Dân chủ Tự do (自民党) và Đảng Xã hội (社会党) luân phiên nắm giữ chính quyền.
• ② Đảng Dân chủ Tự do (自民党) luôn tiếp tục nắm giữ chính quyền một mình.
• ③ Đảng Dân chủ Tự do (自民党) tiếp tục nắm giữ chính quyền liên minh, đồng thời thay đổi đối tác liên minh.
• ④ Đảng Dân chủ Tự do (自民党) là đảng lớn nhất nhưng chưa bao giờ giành được hơn 2/3 số ghế.
  (Năm 2008 - Lần 1)

Chính trị hiện đại

Các vấn đề trong chính trị hiện đại

Câu 1 Đọc đoạn văn sau về chế độ bầu cử và trả lời các câu hỏi (1), (2) dưới đây.

Chế độ bầu cử (選挙制度) được cho là có ảnh hưởng lớn đến hệ thống chính trị (政治システム). Trong trường hợp lý tưởng là một chính quyền đơn đảng mạnh, a được áp dụng. Mặt khác, trong trường hợp coi trọng việc phản ánh ý dân (民意) vào cơ cấu của nghị viện, b được áp dụng. Vì bất kỳ chế độ nào cũng có ưu điểm và nhược điểm, nên trên thực tế cũng có trường hợp áp dụng chế độ dung hòa.

(1) Chọn một phương án thích hợp nhất trong số ①~④ dưới đây, là sự kết hợp các từ điền vào chỗ trống a, b trong đoạn văn trên.

(2) Chọn một mô tả thích hợp nhất trong số ①~④ dưới đây về chế độ kết hợp chế độ bầu cử khu vực nhỏ (小選挙区制) và chế độ đại diện tỷ lệ (比例代表制) đang được áp dụng trong cuộc bầu cử Hạ nghị sĩ (衆議院議員選挙) của Nhật Bản hiện nay.

• ① Ở khu vực đô thị lớn, việc bầu cử được tiến hành theo chế độ bầu cử khu vực nhỏ (小選挙区制), còn ở khu vực nông thôn thì theo chế độ đại diện tỷ lệ (比例代表制).
• ② Tổng tuyển cử do thông qua kiến nghị bất tín nhiệm nội các (内閣不信任案可決) được tiến hành theo chế độ bầu cử khu vực nhỏ (小選挙区制), còn các trường hợp khác thì theo chế độ đại diện tỷ lệ (比例代表制).
• ③ Số ghế của mỗi đảng được xác định theo chế độ đại diện tỷ lệ (比例代表制), và người trúng cử của mỗi đảng được quyết định theo thứ tự số phiếu bầu cao nhất ở khu vực bầu cử nhỏ (小選挙区).
• ④ Số nghị sĩ được bầu theo chế độ bầu cử khu vực nhỏ (小選挙区制) và chế độ đại diện tỷ lệ (比例代表制) được quy định riêng, và tổng số ghế mà mỗi đảng giành được là tổng số ghế giành được theo từng chế độ.

Câu 2 Chọn phát biểu phù hợp nhất về chế độ khu vực bầu cử (選挙区制) từ ①~④ dưới đây.

• ① Trong chế độ khu vực bầu cử nhỏ (小選挙区制), phiếu chết (死票) nhiều, và sự chênh lệch giữa tỷ lệ phiếu bầu (得票率) của đảng phái chính trị (政党) và tỷ lệ chiếm giữ ghế (議席占有率) có xu hướng lớn.
• ② Trong chế độ khu vực bầu cử lớn (大選挙区制), nguy cơ chính phủ can thiệp bầu cử (選挙干渉) có xu hướng cao.
• ③ Trong chế độ khu vực bầu cử lớn (大選挙区制), chi phí vận động tranh cử (選挙運動) ít nên dễ ứng cử (立候補).
• ④ Trong chế độ khu vực bầu cử nhỏ (小選挙区制), nhiều đảng phái chính trị (政党) có thể giành được ghế, nên chính phủ liên hiệp (連立政権) dễ hình thành.

(2017年度-第1回)

Câu 3 Tại Nhật Bản, vấn đề "sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差)" được hiến pháp (憲法上) cho phép đến mức độ nào đã được tranh cãi nhiều lần. Chọn phát biểu phù hợp nhất liên quan đến vấn đề này từ ①~④ dưới đây.

• ① Vấn đề "sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差)" là vấn đề số ghế cố định (定数) của Chúng Nghị viện (衆議院) và Tham Nghị viện (参議院) khác nhau đáng kể.
• ② Vấn đề "sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差)" là vấn đề có sự chênh lệch lớn giữa các khu vực bầu cử (選挙区間) về tỷ lệ (比率) giữa số lượng cử tri (有権者数) và số ghế nghị sĩ (議員定数).
• ③ Vấn đề "sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差)" là vấn đề ý thức chính trị (政治意識) hoặc kiến thức của cử tri không được phản ánh vào kết quả bỏ phiếu (投票結果).
• ④ Vấn đề "sự chênh lệch giá trị phiếu bầu (一票の格差)" là vấn đề do tỷ lệ bỏ phiếu (投票率) của thế hệ cao tuổi (高齢世代) cao hơn, nên các chính sách (政策) mà người cao tuổi ưa thích dễ được thúc đẩy.

(2020年度-第2回)

Câu 4 Chọn phát biểu phù hợp nhất về "Ombudsman (オンブズマン)" từ ①~④ dưới đây.

• ① Giám sát và điều tra hành vi bất hợp pháp (不法行為) của thẩm phán (判事) hoặc tham nhũng (腐敗) của tòa án (裁判所).
• ② Giám sát và điều tra hành vi bất hợp pháp (不法行為) hoặc tham nhũng (腐敗) của truyền thông đại chúng (マス・メディア).
• ③ Giám sát và điều tra xem nghị sĩ (議員) có hoạt động theo pháp luật (法律) hay không.
• ④ Giám sát và điều tra xem cơ quan hành chính (行政機関) có hoạt động theo pháp luật (法律) hay không.

(2007年度-第2回)